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Venturalítica

ISO 42001: requisitos, controles del Anexo A y declaración de aplicabilidad

2026-10-18Rodrigo Cilla

Los requisitos de la ISO/IEC 42001 en una línea por apartado, los 38 controles del Anexo A con la evidencia que se guarda y su cruce con el Reglamento de IA, y la declaración de aplicabilidad como tabla.

Un tablero sobre una mesa con nueve filas de casillas de distinta longitud: unas doradas, otras en blanco y algunas con una nota al margen. Al lado, tres archivadores y un lápiz.

La ISO/IEC 42001 en seis preguntas

Qué es

La norma internacional que fija cómo una organización gobierna la IA que desarrolla, compra o usa. Es un sistema de gestión, como la ISO 9001, y se puede certificar.

Quién
La implanta la organización, con la dirección al frente. Sirve igual a quien desarrolla IA, a quien la compra y a quien la usa en sus procesos.
Cuándo
Cuando clientes, licitaciones o la dirección piden pruebas de que la IA está bajo control. En castellano es la UNE-EN ISO/IEC 42001:2026.
Dónde
En toda la organización o en una parte, según el alcance que fija la organización (apartado 4.3).
Por qué
Da una forma ordenada y auditable de decidir sobre la IA, y reúne evidencia que también pide el Reglamento de IA. No da presunción de conformidad con el Reglamento.
Cómo
Con los apartados 4 a 10, que son obligatorios, y con una selección justificada de los 38 controles del Anexo A: la declaración de aplicabilidad.

Qué pide, apartado por apartado

Los apartados 4 a 10 siguen la estructura común de las normas de sistemas de gestión. Quien ya tiene la ISO 9001 o la ISO 27001 reutiliza buena parte: auditoría interna, revisión por la dirección y control de documentos.

  • 4 · Contexto: qué afecta a la organización, quién tiene interés en su IA y qué alcance cubre el sistema.
  • 5 · Liderazgo: el compromiso de la dirección, la política de IA (5.2) y quién responde de qué.
  • 6 · Planificación: los riesgos de la IA, su tratamiento, la evaluación de impacto de cada sistema y los objetivos. Aquí nace la declaración de aplicabilidad (6.1.3).
  • 7 · Apoyo: recursos, competencia, concienciación, comunicación y documentos.
  • 8 · Operación: hacer lo planificado y repetir la evaluación de riesgos y de impacto cuando algo cambia.
  • 9 · Evaluación del desempeño: medir, auditar por dentro y revisar con la dirección.
  • 10 · Mejora: corregir las no conformidades y mejorar de forma continua.

La identificación de riesgos alimenta el apartado 6, y una evaluación de impacto en los derechos fundamentales cubre buena parte de la evaluación de impacto.

El Anexo A y la declaración de aplicabilidad

El Anexo A propone 38 controles en nueve grupos. No hay que aplicarlos todos. La declaración de aplicabilidad dice cuáles hacen falta, por qué se incluye o se excluye cada uno y si ya están en marcha. También puede sumar controles propios que no están en el anexo.

La tabla da el esqueleto de cada control: su número, la evidencia que suele guardarse y su cruce con el Reglamento de IA. Las dos últimas columnas las rellena la organización, con la norma delante. «Proveedor» marca las obligaciones de quien fabrica el sistema; las demás son de quien lo usa o de los dos.

Declaración de aplicabilidad de la ISO/IEC 42001Las columnas «¿Aplica?» y «Por qué», para rellenar, salen en pantalla ancha o al imprimir.
ControlEvidenciaReglamento¿Aplica?Por qué
A.2 · PolíticasQue la dirección fije por escrito cómo se trata la IA y lo mantenga al día.
A.2.2Política de IAEvidenciaPolítica aprobada por la direcciónReglamento—
A.2.3Encaje con las demás políticasEvidenciaMapa de políticas (seguridad, datos, calidad) y dónde se tocanReglamento—
A.2.4Revisión periódica de la políticaEvidenciaCalendario y actas de revisiónReglamento—
A.3 · OrganizaciónQue cada decisión sobre la IA tenga un responsable y que los problemas tengan por dónde salir.
A.3.2Responsables de la IAEvidenciaMatriz de responsables por sistemaReglamentoArt. 26.2 · Art. 17.1 m (proveedor)
A.3.3Canal para avisar de problemasEvidenciaCanal y registro de avisosReglamentoArt. 87
A.4 · RecursosSaber con qué se construye y se opera cada sistema.
A.4.2Recursos de cada sistemaEvidenciaFicha de recursos por sistemaReglamentoArt. 11 y Anexo IV (proveedor)
A.4.3Datos disponiblesEvidenciaLista de conjuntos de datos y su origenReglamentoArt. 10 (proveedor) · Art. 26.4
A.4.4HerramientasEvidenciaLibrerías, plataformas y modelos usadosReglamentoAnexo IV (proveedor)
A.4.5Infraestructura y cómputoEvidenciaDónde corre cada sistema y con quéReglamentoAnexo IV (proveedor)
A.4.6Personas y competenciasEvidenciaPerfiles, formación y quién supervisaReglamentoArt. 4 · Art. 26.2
A.5 · ImpactoSaber a quién puede afectar cada sistema antes de que pase.
A.5.2Procedimiento de evaluación de impactoEvidenciaProcedimiento aprobadoReglamentoArt. 27
A.5.3Registro de las evaluacionesEvidenciaEvaluaciones fechadas y firmadasReglamentoArt. 27.3
A.5.4Impacto en personas y gruposEvidenciaColectivos afectados y daños posiblesReglamentoArt. 27.1 c y d
A.5.5Impacto en la sociedadEvidenciaEfectos más allá de los usuariosReglamento—
A.6 · Ciclo de vidaQue cada sistema se diseñe, pruebe, despliegue y retire con un método documentado.
A.6.1.2Objetivos de desarrollo responsableEvidenciaObjetivos medibles por sistemaReglamentoArt. 17.1 (proveedor)
A.6.1.3Método de diseño y desarrolloEvidenciaProcedimiento de desarrolloReglamentoArt. 17.1 b y c (proveedor)
A.6.2.2Requisitos del sistemaEvidenciaEspecificación aprobadaReglamentoAnexo IV (proveedor)
A.6.2.3Diseño documentadoEvidenciaDocumento de diseño y decisionesReglamentoAnexo IV (proveedor)
A.6.2.4Verificación y validaciónEvidenciaPlan de pruebas y resultadosReglamentoArt. 17.1 d · Art. 15 (proveedor)
A.6.2.5Puesta en marchaEvidenciaPlan de despliegueReglamentoArt. 26.1
A.6.2.6Funcionamiento y vigilanciaEvidenciaMétricas, umbrales y alertasReglamentoArt. 26.5 · Art. 72 (proveedor)
A.6.2.7Documentación técnicaEvidenciaDocumentación técnica al díaReglamentoArt. 11 y Anexo IV (proveedor)
A.6.2.8Registros de eventosEvidenciaQué se registra y cuánto se guardaReglamentoArt. 12 (proveedor) · Art. 26.6
A.7 · DatosQue los datos de cada sistema sean adecuados y se sepa de dónde vienen.
A.7.2Datos para entrenar y mejorarEvidenciaPlan de datos por sistemaReglamentoArt. 10 (proveedor)
A.7.3Obtención de los datosEvidenciaOrigen, licencias y finalidadReglamentoArt. 10.2 b (proveedor)
A.7.4Calidad de los datosEvidenciaCriterios y resultados de calidadReglamentoArt. 10.3 (proveedor)
A.7.5ProcedenciaEvidenciaTrazabilidad de cada conjuntoReglamentoArt. 10.2 b (proveedor)
A.7.6Preparación de los datosEvidenciaLimpieza, etiquetado y transformacionesReglamentoArt. 10.2 c (proveedor)
A.8 · InformaciónQue usuarios y afectados sepan lo que necesitan y puedan avisar.
A.8.2Información para usuariosEvidenciaInstrucciones de uso y avisosReglamentoArt. 13 (proveedor) · Art. 50
A.8.3Vía para informes externosEvidenciaCanal abierto a tercerosReglamento—
A.8.4Comunicación de incidentesEvidenciaPlan de comunicación de incidentesReglamentoArt. 73 (proveedor) · Art. 26.5
A.8.5Información a partes interesadasEvidenciaQué se informa, a quién y cuándoReglamentoArt. 26.7 · Art. 26.11
A.9 · UsoQue cada sistema se use para lo que se eligió y como se decidió.
A.9.2Uso responsableEvidenciaProcedimiento de usoReglamentoArt. 26.1
A.9.3Objetivos de usoEvidenciaObjetivos medibles de usoReglamento—
A.9.4Finalidad previstaEvidenciaFinalidad registrada en el inventarioReglamentoArt. 26.1 · Art. 25.1 c
A.10 · TercerosQue con proveedores y clientes quede claro quién responde de qué.
A.10.2Reparto de responsabilidadesEvidenciaContratos y matriz de responsablesReglamentoArt. 25.4
A.10.3ProveedoresEvidenciaEvaluación y requisitos a proveedoresReglamentoArt. 25.4 · Art. 26.1
A.10.4ClientesEvidenciaInformación y compromisos con clientesReglamentoArt. 13 (proveedor)

Cuatro notas sobre los cruces:

  • Art. 4: desde julio de 2026, la alfabetización en IA es una obligación de medios. Pide apoyar la formación de quien usa los sistemas, sin un nivel concreto.
  • Art. 25.1 c: cambiar la finalidad de un sistema puede convertir en proveedor a quien lo usa. Por eso la finalidad prevista (A.9.4) se registra.
  • Art. 26: se aplica a los sistemas de alto riesgo. Para los del Anexo III, desde el 2 de diciembre de 2027.
  • Art. 27: la evaluación de impacto en los derechos fundamentales solo obliga a algunos responsables del despliegue. Por ejemplo, a los organismos públicos y a las empresas que gestionan un servicio público.

La 42001 no trata las prácticas prohibidas del art. 5, el registro del art. 49 ni la evaluación de la conformidad y el marcado CE. Si aplican, van en la declaración como controles propios.

La ISO 42001 y el Reglamento de IA

  • No es una norma armonizada. No está citada en el Diario Oficial y no da presunción de conformidad. Para el sistema de gestión de la calidad del art. 17, la norma citada es la EN 18286.
  • Ayuda con la evidencia. Inventario, responsables, evaluación de impacto, registros y supervisión son piezas que el Reglamento también pide.
  • Quien usa IA de alto riesgo encuentra sus obligaciones en el art. 26: uso según las instrucciones, supervisión humana, datos de entrada, vigilancia, registros e información a la plantilla.
  • Quien la fabrica necesita además el sistema de gestión de la calidad del art. 17 y la documentación técnica del Anexo IV. La diferencia entre las dos normas está en ISO 42001 y EN 18286.

La norma se compra en castellano en la tienda de AENOR.

Cómo hacemos el inventario de la IA de una empresa, con la política, los responsables y el camino hacia la 42001: inventario de la IA.

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